2009年3月13日星期五

数十城管暴打两男一女 执法车被市民拦下(图)





东亚吉林讯(记者陆克磊文/摄)昨日10时40分许,在吉林市江北新吉林市场内,吉林市龙潭区城市管理行政执法局人员与一饭店方三人发生肢体冲突。据目击者和当事人介绍,当时有数十名城管围住了店主一家人并拳脚相向。冲突致店主一家3人受伤,其中两人面部流血。

对此,吉林市龙潭区城市管理行政执法局局长卢世国说:“那两个受伤的人是自己不小心撞伤的。”
两男头破血流躺地上 俩执法车被市民拦住
昨日12时许,距离冲突发生时已过了一个多小时,当地派出所民警也赶到了现场维持秩序。但事发现场仍站满了围观群众,对刚刚发生的事议论纷纷。此时,那个曾被私自搭建在饭店门口并引发了这场冲突的小棚子已经完全坍塌,支离破碎的铁片、木板也散落了一地。两名头破血流的男子躺在地上,神情痛苦,伤者家属则在附近小心照顾。而冲突的另一方——吉林市龙潭区城市管理行政执法局的执法队员却大多不知去向,只留下了两辆喷涂有“城市执法、吉林城管”字样的面包车在现场。随后,记者试着在附近寻找执法队员,但并没有发现穿着城管制服的人员。
目击者介绍
一名现场目击者介绍,冲突发生后,大部分执法队员均乘车离开了现场,还有一部分队员试图乘坐留在现场的两辆执法车离开时,被围观市民拦住,之后这些人先后步行离去。
还没拆完呢城管就来了 数十人都穿着城管制服
提起冲突发生的原因和经过,当事饭店店主崔炳文老汉十分激动,他说:“城管昨天给我下的通知,说这个棚子是违章建筑,要限期拆除。今天一早,我就爬上去了,开始拆瓦。瓦都拆完了,就摆在那个墙角呢。”崔炳文指向了饭店墙边,那里的确整齐地码放着一摞彩钢瓦。“剩下的就是4面墙了,因为这都是铁焊的,我一个人根本拆不了,就进屋准备找个人帮把手。正好这个时候来了个客人,要吃蒸饺。我寻思也不差这一会,先蒸完饺子再出去拆也赶趟。没想到,就在蒸饺子的工夫,城管就来了,好几辆面包车,还有铲车,下来好几十人,都穿着城管制服。”
目击者介绍
在现场,一名事发时恰好路过此处的市民陈仁先生证实了崔炳文老汉的说法,他说:“老人没撒谎,我下楼买彩票的时候,正好看见他自己在房顶上拆棚子来着。结果等我再出来,城管就来了,两方吵吵了几句,城管就都围上去开始动手打人了。”
城管大喊“怎么还不拆” 然后两男一女都被打
崔炳文介绍说,执法队员开车赶到饭店时,沈鑫正在店内的面案上揉面。“他们进来就喊,怎么还不拆,然后二话没说,拽着沈鑫的头发就给他拖出去了,沈鑫往回挣了几下,结果把他们惹火了,他们把他摁在地上就开始揍。我大姑娘看见打人了,就上去拦着,也叫他们给揍了。”
就在崔炳文的大女儿崔正敏与执法人员争执时,她的丈夫刘宏昌刚好下楼送孩子上学,发现自家店门口发生了冲突,也赶了过来。事后,刘宏昌回忆说:“我一看挨揍的是我媳妇,就上去拦,结果呼啦过来好几个人给我摁一边了,接着就看老多人都围上来了,就开始踹我。我也不知道有多少人,反正那脚就像雨点似的,我都数不清了,也挡不过来,最后就给我打成现在这样了。”
目击者介绍
陈仁证实了冲突发生的整个过程:先是有一个高个的城管拽着一个男的从屋里出来了,然后就打。接着有个女的出来拦,也让他们给揍了。最后又来了个男的,没说几句,也让他们给摁那了。陈仁说他曾上前阻止城管的暴力行为,但是对方并没有因此停手,整个殴打过程大约持续了10分钟。
伤者情况
两人面部流血
据崔炳文介绍,饭店方共有3人在本次冲突中受伤,分别是他的大女儿崔正敏、大女婿刘宏昌和二女婿沈鑫,其中刘宏昌和沈鑫面部被打流血。
12时许,120急救车赶到现场,将伤势较重的两名男子送往附近医院接受治疗。刘宏昌面部流血,多处红肿淤青,但神志还很清醒,另外一名伤者沈鑫双目始终紧闭,似乎正处于半昏迷状态,据家属介绍,在冲突过后,沈鑫还曾出现过抽搐现象。目前,两名伤者仍留在医院等候进一步治疗。
执法局长
他们是不小心撞伤的
此时,吉林市龙潭区城市管理行政执法局三大队队长贾宁也赶到了医院。当被问及为什么执法人员在执法过程中采用暴力手段时,他解释说:“事发的时候我没在现场,我不清楚具体的情况。但是据我了解,我们的队员并没有殴打当事人,只不过是在执法过程中,双方有相互拉拉扯扯的情况。”
但如果仅是“双方相互拉拉扯扯”,怎么可能造成3人受伤,其中2人入院呢?对此,贾宁说:“我个人无法代表执法局回答这个问题,现在警方已经介入调查这件事了,我们的局长就在派出所里,一切都等警方的正式结论下来之后再说吧。”此后,贾宁转身离开,再也没有回答任何问题。
昨日17时许,记者辗转通过电话与吉林市龙潭区城市管理行政执法局局长卢世国取得了联系,在电话中,卢世国说:“我们的执法队员并没有打人,那两个受伤的人是在阻拦执法的过程中自己不小心撞伤的。”目前,警方已对此事展开调查。


延伸阅读:城管PK小贩
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城管权力VS摊贩权利

观点一:《物权法》权威称城管只能罚款不能没收。“小摊小贩生活在城市最底层,没有营业执照不完全是他们的问题,城管没收其谋生工具,等于断了他们的生活来源,矛盾自然一触即发,影响社会的稳定”>>查看详细

观点二:广州城管称执罚有理有据与《物权法》不冲突。一些无牌无证的诸如烧烤档之类的违法占道经营行为,由于他们制造的产品本身会危害公众健康与安全,没有食品卫生部门的相关证照,他们所使用的工具只是作为违法行为的作案工具,本身并不具有合法的所有权,在这种情况下,城管一般就直接采用了没收处理的方式>>查看详细
观点三:公民基本生存权利要优先于市容管理权。政府只能要求小商贩在适当的时间、适当的场所进行经营活动,为此政府应提供方便的、低廉的、快捷的、有效的服务来促进公民权利的实现。所以,我认为城管没有权力取缔小摊小贩,城管只有权力让小摊小贩更加有秩序。>>查看详细
观点四:美好的城市应该是什么样的?偶然听到小商小贩的吆喝,勾起人们的美好回忆,对城市来讲,是美好城市的组成部分。糖炒栗子,狗不理包子,烤红薯,这些小商小贩的存在,是这个城市历史的组成部分,也是这个多元文化标志性的现象。只要管理得法,在繁荣的城市里,偶然有所点缀,还是亮丽的风景线,不仅不会影响市容,而且可以起到画龙点睛之作>>查看详细
观点五:城管是“编外衙役”应该取缔。首先我们考察城管现在的法律定位,从他的合理性上和合法性上考虑,先讲合法性,这支队伍现在的法律定位只是一个地方团队,不是中央军,没有全国人大的授权,也没有国务院的授权,完全是地方政府为了管理的需要而自己操练出来的一支队伍,我们说它是一个地方团练>>查看详细

读图

城管当街摔烂瓜农西瓜

女摊主用尿泼城管

城管配发盔甲防护服

“城管和狗不得入内”

昆明城管建女子执法队

“没有城管会怎样”

外国也有路边摊
韩国:小摊已经形成一种“道路文化”。韩国政府对路边小摊的管理总体上采用区域管理的办法。即政府将市区划分为三类:第一类是“绝对禁止区域”,第二类是“相对禁止区域”,第三类是“诱导区域”……[详细]
法国:没有城管这个部门,城市管理由警察和宪警依照法律进行。对于无照又无身份证的外国偷渡客乱摆摊就比较严格;一般情况是将人带走,不没收财物。而更多的时候,只要商贩在规定的地点摆摊,又不影响交通,他们也就采取教育、劝阻,告诫“下不为例”,甚至睁只眼闭只眼……[详细]
泰国:困难群体生存权更重要。有人抱怨这些流动摊贩占道经营,人走路的空都没有了,当地报纸也讨论过。但政府的理念是:这些困难群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要……[详细]


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